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黨建引領破解城市基層治理難題

歸屬類別:未知 發布時間:2019-04-09 17:07 錄入:admin 熱量值:

广东11选5计划公式 www.kzjin.icu   快速發展的城市,如何通過基層黨建引領,破解基層治理難題?近年來,我區聚焦基層黨建突出問題,大力實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃,通過健全完善黨在基層的組織體系,狠抓黨員隊伍管理、黨群陣地建設,強化各級黨組織對基層各類組織、各類事項的全面領導,推動黨在基層的各項事業落地見效,解決基層服務“最后一公里”問題,群眾幸福感增強。

  去年以來,我區大膽探索,推動黨的組織體系向經濟社一級廣泛延伸,出臺加強和規范經濟社管理意見,在1776個經濟社建立1710個黨支部,推行黨支部書記兼任法人代表,明確經濟社黨支部領導地位。在166個村覆蓋建立村級黨建辦公室,配備不少于30%的村級工作人員,落實惠民措施、提供惠民服務。建立機關單位結對幫村制度,單位結對2-4個村、科室結對經濟社、黨員干部結對后備干部或黨員群眾,聚焦基層治理突出問題。

  其中,大源村是我區探索大型村莊社會治理試點之一。我區以軟弱渙散黨組織整頓為契機,切實增強大源村黨委掌控力,探索建立農村領域首個黨建聯席會,制定《太和鎮大源地區黨建聯席會議章程》,形成以大源村黨委為領導,聯動轄內3個社區、3家高校、5個“兩新”組織、5個來穗人員黨支部等17個黨組織進行協同共治,鄉村面貌有了提升。

  “去年6月由區派駐到大源村,9月大源開始推行‘黨委吹哨,部門報到’機制,在區直單位結對幫村(聯社)制度下,大源村社會治理逐步規范化?!鼻勺ご笤創宓諞皇榧橋碇玖冀檣?,大源配套出臺《太和鎮大源地區黨員分類管理細則》,對本地黨員實行“直接管理”,社區、“兩新”黨員實行鎮、村“雙重管理”,院校黨員實行“共建管理”,流動黨員實行“屬地融入管理”,組建9支黨員突擊隊,全方位參與社會服務管理事務。

  “在大源村從事電商活動的企業或個體超過5000戶,從業人數規模達3萬人,大源平均每天電商快遞件180萬件,高峰時超過200萬件,年銷售額達300億元?!碧偷繾由濤裥幸敵嶧岢だ鈐侗蠖源爍寫テ納?,他表示,在大源村黨委領導下,先后成立和組建太和電子商務行業協會、大源電商創意園物業管理有限公司黨支部,在園區建立了流動黨員之家,推動全面從嚴治黨向更基層社會單元延伸,解決了多年來大源村電商多而雜、管理不便、安全隱患大等多項問題。

  李遠斌提到,大源電商創意園廣場路面改造,以前涉及到水電、排污、園林、城管等六七個部門,一直推行不下去?!叭ツ晡頤侵苯酉蚯勺ご笤創騫ぷ髯櫸從澄侍?,不到三天就有了回復,前后一個月已經完成路面改造?!崩鈐侗蟊硎?,商戶們紛紛反饋路好走了,人氣旺了,生意也好做了。黨建引領園區發展,為大家指明了方向,也讓大源電商從業人員看到發展的希望。

  黨員作用發揮難、難發揮,一直是基層黨建工作面臨的難題。為了充分發揮黨員的先鋒引領示范作用,我區在全區范圍內推行黨員亮身份、黨員突擊隊、劃責任區、黨員聯系群眾,并針對黨員開展星級評定。據悉,我區17669名農村黨員戶家門口掛“我是共產黨員”實名牌,全面組建村、聯社黨員突擊隊,劃分黨員責任區9514塊,推動黨員在拆違控違、衛生保潔、鄉村文明等方面作表率。

  去年8月,嘉禾街望崗村曾是登革熱疫情重點防控區,村民在黨員干部的帶領下,清積水打掃衛生,在不到一個月的時間內,疫情就得到有效的控制。區派駐望崗村第一書記李勇表示,在望崗村全村29個“兩委”干部大網格的基礎上,劃分出44個小黨員責任區,建立望崗干部黨員衛生責任區群,黨員不定時巡查,把發現的衛生問題發到群上,督導相關負責部門進行清理,鼓勵群眾監督,還村民一個干凈整潔的環境?!澳7蹲饔萌么迕褚倉鸞パ閃朔殼拔鶯蟾刪徽嗟暮孟骯??!?/p>

  在鐘落潭鎮大綱領村,星級評定成為黨員參與社會治理、鄉村振興、污染源防治等工作的“指引牌”。該村對全村113名黨員進行星級評定,通過打造“黨員先鋒榜”等一系列措施,讓黨員們有動力、有壓力,增強在人居環境整治工作中的責任心。此外,該村的黨員突擊隊還是轄內人居環境整治的生力軍,3支小分隊分別認領衛生責任區,擔負起每個區域里的環境整治、維護、宣傳等責任。

  除了在農村,社區黨員作用的發揮也日益增強。同和街以“網格黨小組”為載體,在村、社區實施網格化管理,讓黨員真正解決服務“最后一公里”的問題?!罷攵緣畢隆煌裰揮幸蝗恕蹩榻淮懟認質道Ь?,同和街將網格內所有黨員劃歸到網格,通過社區黨建網格化管理帶動社區管理,讓基層黨組織建設貫穿于整個社區服務工作,讓黨員在社區事務中發揮先鋒模范作用?!蹦蝦氳荷縝詼竦承∽樽槌ば簧倩硎?,南湖半島社區內已公布了“黨建網格地圖”,每棟住宅樓下懸掛著一塊“黨員星級評定示范戶”牌匾,上面刻有黨員姓名、監督電話等信息?!敖吃畢路諾矯扛鐾?,實現網格黨員全覆蓋,把黨員的身份亮了出來,可以使黨員作用強起來?!?/p>

  黨員的引領示范,強化黨在基層的領導作用,成功帶動了群眾的參與熱情,積極參與區內環境衛生、污染防治、掃黑除惡等工作中。如今,江高鎮“千名黨員巡河治水”、嘉禾街紅馬甲、白云湖街紅棉俠等黨員突擊活動取得較好效果。建立黨員聯系服務群眾機制,每名黨員定向聯系一定量群眾,實行一對一宣傳黨的主張、傳達黨的決定、解決群眾困難等。

  重點打造高質量黨群活動陣地,是我區黨建工作創新實體化陣地建設的重要舉措。去年至今,我區結合“一鎮街一品牌”工作,高標準推進一鎮街一黨群服務中心建設。截至目前,22個鎮街通過公建配套新建8個黨群服務中心,升級改造14個,其中京溪街、石井街、金沙街、鶴龍街、白云湖街等建設面積均超過2000平方米,最大的有2700平方米。

  今年2月,白云湖街黨群服務中心正式揭牌成立,總面積達2700平方米,系我區總面積最大的示范性黨群服務中心。該中心設有黨建活動陣地、群眾文體中心、社工服務中心、康園工療服務站,其開展的黨群活動、圖書借閱、體育健身、工療康復、長者服務、青少年服務及家庭服務等,均圍繞群眾需求設置,解決了社區服務“散、小、少、遠”的問題,服務覆蓋區域近18平方公里,包括周邊6個經濟聯社及15個社區,惠及約26萬人。

  “黨群服務中心是區域性加強基層黨組織陣地建設的又一特色品牌,可以用‘大而全’來形容?!備彌行母涸鶉私檣?,目前,白云湖街通過開展多種形式的黨建共建活動和建立雙向或多向服務機制,打造了如白云湖街紅棉俠等一系列“云湖黨建品牌”,“黨群服務中心將為各類品牌黨建活動提供優質的服務陣地,可以說是黨員群眾的‘連心橋’和組織建設的‘孵化器’?!?/p>

  不止白云湖街,如今每個鎮街的黨群服務中心都做得有聲有色。如永平街黨群服務中心提供公共服務、社工服務、志愿服務、公益服務、互助服務、專業服務等六大服務,石井街黨群服務中心組建政務服務職業化隊伍、社工服務專業化隊伍、黨員志愿服務隊伍等三支團隊開展全方位便民服務。京溪街黨群服務中心通過與中共廣州日報報業集團黨委信息時報黨總支實現黨建共建,成為廣州市首個與媒體合作的黨建共建陣地。

  區委組織部方面表示,通過黨群服務中心這條紐帶,以黨組織為核心,把轄區的資源整合起來,把分散的社會力量凝聚在一起,齊心協力服務群眾,實現了多組織介入與百姓需求的無縫對接,進一步凝聚了黨心和民心。

  此外,我區還大力推進經濟社黨支部活動陣地建設,結合“三舊”改造、拆違等,騰挪空間建設經濟社黨支部活動陣地1311個,其中單獨組建739個,確保經濟社黨支部有場所議事、黨員學習活動正???。(白云時事 江興夏 通訊員/區委組織部)

  永平街黨群服務中心設置了黨群活動議事區、黨員群眾學習區等7個功能室,成為不少黨員、群眾學習、議事或休閑娛樂的好去處。(資料圖片)石建華 攝

  在大源村黨委領導下,大源電商創意園流動黨員之家成立,推動全面從嚴治黨向更基層社會單元延伸。譚札烽 攝

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